|
|
关口前移， 惩防并举，进一步加大预防腐败力度 |
为深化我院从源头上预防和治理腐败工作，近两年来，我委切实协助党委组织协调反腐败工作，本着标本兼治、综合治理、注重预防的方针，针对全院在党风廉政方面存在的主要问题，紧密结合推行国际先进的ISO标准管理模式，实施以顾客为中心的教育服务、过程管理、持续改进和新校区开拓建设的实际，在调查研究的基础上，从产生腐败问题的易发、多发的环节，如新校区基建工程、物资采购、招生录取入手，进一步加大预防腐败的力度，从源头上预防和解决腐败现象。具体表现在以下四个方面：
一、解决“不愿为”的问题
为利用板报、广播、网络等多种形式进行思想教育，让清廉、高效、为民、为公的政治文化洗涤我们的头脑，让马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想驱逐掉个人主义、官本位、享乐主义等腐朽思想，让党员干部打心眼里做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。增强全院党员政治上的免疫力，解决“不愿为”的问题。
二、解决“不能为”的问题
为在防止腐败的制度建设上加大力度，根据ISO质量管理体系的要求，制定了《纪委承诺书》、《纪委质量目标》、《纪委岗位职责》等5个目标职责文件和《纪委监督工作规程》、《物资采购监督制度》、《财务监督检查制度》、《招生监督检查制度》等22个管理类文件，从根本上铲除诱发腐败的各种病因，解决“不能为”的问题。
三、解决“不敢为”的问题
为构筑无所不在的监督网，使官员的权力在光明之下运作，让阳光驱逐一切腐朽、阴暗。发挥群众监督作用，设立了“投诉信箱”、“意见箱”，对信件中反映的问题，做到事事有人管，件件有落实。同时加大党内监督力度，充分发挥党纪法规的震慑作用，坚持法律面前人人平等的原则，坚持党纪、政纪、法律三管齐下，让顶风违纪者在政治上付出代价，在经济上得不到便宜，解决“不敢为”的问题。
四、解决“不易为”的问题
为深入研究新情况新问题，增强预防腐败的前瞻性、科学性和主动性。在具体工作中，坚决实行新校区建设和党风廉政建设同步进行的要求，纪委参与学校各项经济活动的监督，例如，《物质采购控制程序》中明确规定，2000元以下的物质采购，纪委抽检率要达到30%；2000元以上物质采购纪委全程参与；1万元以上的采购均需招标决定。此举为学校节约资金千余万元，其中仅物资采购一项就节支4469819．3元；一期工程核减6319374．29元，切实解决“不易为”的问题。
为实践证明，党委提出以教育服务观、过程管理观、持续改进发展观作为全新的管理理念，对我委监督工作产生了重大的正面影响，对加强党风廉政建设也起到非常有效的作用。惩防结合，教育是前提，监督是手段，规范是目的，制度是保障。“关口前移”体现监督、制度、管理模式相结合的特点，从根本上改善行政管理中出现的各种质量问题，有助于推动党风廉政建设，不失为惩治与预防腐败体系的好办法、好经验。
|
|
